Послание участникам совещания министров Группы 77

Гавана, 19 сентября 1999 года

 

 

Уважаемые участники совещания министров Группы 77,

 

позвольте мне передать вам самый братский привет. Мне очень хотелось лично участвовать в этом совещании, но это оказалось невозможным.

Прежде всего хочу вам сказать, какая это честь и также какая ответственность для Кубы стать местом проведения Встречи на высшем уровне стран Юга, которая будет проходить в Гаване с 10 по 14 апреля будущего года.

Эта важная Встреча, которую наша страна созывает в соответствии с решением совещания министров Группы 77 и Китая, состоявшегося всего год назад, в сентябре 1998 года, будет проходить в исторический момент, жизненно важный для мира и особенно для его части, оказавшейся в самом неблагоприятном положении, какими являются представленные здесь страны.

Группе 77 необходимо вместе подумать о том, как действовать, столкнувшись с новыми мировыми реалиями, чтобы иметь доступ к развитию, искоренить бедность, защитить культуры и занять подобающее ей место при принятии глобальных решений, касающихся всех.

С момента своего образования в 1963 году эта Группа играла видную роль как представитель стран Юга и защитник их интересов на многочисленных переговорах. Мы образуем совокупность стран, которые характеризуются разнообразием географических условий, культур и уровней экономического развития.

Это разнообразие должно быть не слабостью, а силой.

Спокойно обсуждая проблемы и искренне обмениваясь мнениями, мы найдем пути для того, чтобы учесть законные интересы всех стран-участниц - больших или меньших по территории, принадлежащих к тому или иному региону, к той или иной культуре, континентальных и островных.

Гораздо важнее разнообразия то, что существует общий объединяющий фактор: мы относимся к группе стран, до которых очень мало доходят - а часто и не доходят вовсе - блага нынешнего мирового порядка с его блестящими технологиями, экспансией рынков и финансовыми мыльными пузырями.

Мы стоим на пороге нового тысячелетия, сталкиваясь с огромными трудностями, которые являются следствием однополярного мирового порядка и стремительно продвигающегося процесса глобализации, создающего мир с большим чем когда-либо технологическим потенциалом и в то же время с большим неравенством и с большим числом стран, лишенных этих возможностей.

Глобализация - это исторический процесс, который определяет мировую арену в конце этого тысячелетия.

Речь идет о необратимой реальности, характеризующейся растущими взаимосвязями между всеми странами, экономиками и народами благодаря большим научно-техническим успехам, которые сократили расстояния и сделали возможными коммуникацию и передачу информации между странами, расположенными в любой части планеты.

Глобализация, с ее впечатляющими технологическими достижениями, представляет собой огромный потенциал для развития, искоренения бедности и обеспечения благосостояния в условиях социального равенства для всего человечества. Никогда ранее мы не опирались на такие огромные технологические ресурсы, как те, что существуют сегодня.

Но мир еще очень далек от того, чтобы реализовать эти возможности, заключающиеся в глобализации. Она идет сегодня под знаком неолиберальной политики, которая навязывает всем неурегулированный рынок и обязательную приватизацию.

Вместо того, чтобы распространять развитие в мире, который становится все более взаимозависимым и потому все больше нуждающимся в совместном пользовании достижениями прогресса, неолиберальная глобализация усугубила неравенство и предельно обострила отсутствие социальной справедливости и самые разительные контрасты между богатством и крайней бедностью.

Если в 1960 году разница между доходами 20 процентов самой богатой части мирового населения, живущей в развитых странах, и 20 процентов самых бедных, живущих в странах третьего мира, составляла 30 к 1, то в 1997 году она была 74 к 1.

Культ неурегулированного рынка обещал прогрессивную конвергенцию уровней развития, однако два последних десятилетия принесли с собой наибольшую концентрацию доходов и всяческих ресурсов и углубление пропасти между развитыми и отсталыми странами.

В странах-членах ОЭСР, где проживает 19 процентов населения планеты, сконцентрирован 71 процент мировой торговли товарами и услугами, 58 процентов прямых иностранных инвестиций и 91 процент всех пользователей Интернета.

Очевидно, что возможности, открываемые глобализацией в условиях культа рыночной конкуренции и сведения роли правительств к пассивным адресатам решений, принятых в центрах финансовой власти, распределяются очень неравномерно.

Для того, чтобы глобализация осуществила свой огромный потенциал преимуществ для человечества, она должна сопровождаться созданием нового мирового порядка, справедливого и устойчивого, включающего участие стран третьего мира в принятии глобальных решений; глубоким преобразованием международной валютной системы, сейчас подчиненной господству одной национальной валюты; комплексным подходом к развитию, который не выделяет торговлю, инвестиции и финансы в независимые сферы, чтобы легче осуществлять господство развитых стран. Кроме того, она должна сократить все увеличивающееся расстояние между группой самых богатых стран и огромным большинством стран бедных и прекратить практику протекционизма, находящуюся в открытом противоречии со столько раз повторявшейся либеральной риторикой.

Глобализация не может развернуть свой потенциал прогресса и развития для всех, а не только для привилегированного меньшинства без диалога между развитыми странами и странами третьего мира - широкого, ответственного и при полном понимании общих обязательств, которых требует сама глобализация, но также и различий в развитии, из-за которых несправедливо и абсурдно говорить о равенстве обязательств между глубоко неравными сторонами.

Прежде всего, этот диалог должен вестись между равноправными сторонами, а не быть монологом, при котором третьему миру приходится выслушивать речи о том, что ему делать, чтобы заслужить аттестат о хорошем поведении.

Есть множество пунктов, которые следует включить в повестку дня этого диалога. Новые конфликты и растущее неравенство требуют начать переговоры, при которых наша способность выступать согласованно как Группа 77 и разумное, гибкое и опирающееся на твердые принципы поведение в их ходе являются необходимым условием для того, чтобы возобновить диалог Север-Юг, способный находиться на высоте огромных глобальных задач, стоящих перед человечеством, и в особенности необходимости глобализировать развитие на устойчивых основах сохранения окружающей среды и социальной справедливости.

Для наших стран является исключительно важным выработать свою повестку дня, определить свои приоритеты и согласовать позиции для проведения переговоров. Некоторыми из пунктов, требующих нашего анализа и согласования, являются такие темы как внешний долг третьего мира и тяжкое бремя его обслуживания, которое душит многие из наших стран; международная валютная и финансовая система, сотрясаемая частыми финансовыми кризисами, которые дестабилизируют мировую экономику и особенно жестоко ударяют по бедным странам; многосторонняя система торговли, в которой господствуют правила крайней либерализации, навязанные развитыми странами и ими же каждый день нарушаемые посредством проведения в жизнь селективного протекционизма; неблагоприятные тенденции цен на сырьевые продукты на мировом рынке, где все больше господствуют крупные транснациональные корпорации, чьи объемы годовых продаж превышают внутренний валовой продукт многих из наших стран. Столь же важные аспекты, которые следует проанализировать, - это неравенство и опасности, заключающиеся в нормах торговли услугами и интеллектуальной собственностью, а также сокращение официальной помощи на развитие до уровней, все более удаляющихся от обязательств, взятых на себя развитыми странами.

Юг нуждается в Юге. Сотрудничество между нашими странами является одной из тем, в которые Гаванская встреча на высшем уровне должна внести наибольший вклад, наметив конкретные действия и создав новаторские механизмы. Поощрять сотрудничество Юг-Юг - вот наш путь к тому, чтобы совместно использовать наш опыт и наши мощности.

В нашей повестке дня особо важное место занимает тема, имеющая отношение к знаниям и технологии, потому что здесь мы обсудим проблемы, от которых в значительной степени зависит будущее наших стран.

Необходимо срочно рассмотреть проблему бедности нашей группы стран в отношении глобальных информационных сетей, Интернета и всех современных средств передачи информации и изображений. Этот блестящий мир обмена знаниями и изображениями продолжает оставаться для наших стран чуждым и запретным.

Чтобы иметь доступ к Интернету, необходимо по крайней мере уметь читать, иметь телефонную линию, компьютер и владеть английским языком, на котором появляется 80 процентов сообщений в этой сети. Во многих странах, входящих в Группу 77, трудно осуществить любое из этих требований и тем более все зараз.

Действительно, в Соединенных Штатах и Канаде, с населением менее 5 процентов жителей планеты, живет более 50 процентов пользователей Интернета, и в Соединенных Штатах больше компьютеров, чем во всем остальном мире.

Причина этого чрезмерного неравенства лежит в скудных возможностях для исследований, связанных с развитием. 84 процента мировых расходов на научные исследования и разработки приходится только на 10 стран.

Новые технологии средств связи разделили мир на тех, кто подключен к глобальным сетям, и тех, кто к ним не подключен.

Стратегическим императивом для сохранения нашей культурной самобытности на пороге нового века является подключение к знанию и участие в подлинной глобализации информации, что означало бы делиться ею, а не отгораживать от нее, что покончило бы с распространенной практикой кражи умов.

Для Кубы крайне существенно, чтобы мы, 133 страны, входящие в Группу 77, обсудили наши точки зрения на эти решающие вопросы и приняли общие стратегии, направленные на защиту наших интересов в однополярном мире, где все очевиднее становятся попытки немногих покончить с принципами международного права, закрепленными в Уставе Организации Объединенных Наций, которые на протяжении более полувека определяли отношения между всеми странами. Но не только принципы международного права, а даже само существование средних и малых государств находится под угрозой. От них требуют даже перестать дышать, чтобы гигантские транснациональные корпорации и несколько сверхмогущественных государств под эгидой одного из них могли решать все. Такая философия не только не приемлема, но и абсолютно необоснованна.

Встреча на высшем уровне стран Юга в Гаване будет подходящим местом для того, чтобы согласовать наши позиции накануне Генеральной Ассамблеи и Саммита Тысячелетия в защиту мира, где бы существовали социальная справедливости и реальные возможности развития для всех народов планеты.

Куба предоставляет в распоряжение стран Группы 77 свой опыт в деле сотрудничества. Только в сфере здравоохранения более 25 тысяч кубинских врачей оказывали услуги в десятках стран третьего мира, и в настоящее время более 1 200 врачей и специалистов здравоохранения работают абсолютно бесплатно в Центральной Америке, Гаити и африканских странах, находящихся на севере региона к югу от Сахары; еще несколько тысяч готовы выполнить эту задачу, чтобы работать не в столицах или крупных городах, а в селениях, деревнях и отдаленных местах, где они нужны более всего. Этими скромными, но искренне солидарными усилиями можно спасти миллионы жизней, предоставив необходимые людские ресурсы. В Гаване уже действует Латиноамериканский медицинский институт, в котором учится 2 000 студентов из 18 стран региона. Через несколько месяцев их число возрастет до 3 000. А еще через три года количество студентов-медиков из карибских и латиноамериканских стран достигнет 6 000. В Африке мы сотрудничаем в деле создания и развития центров высшего медицинского образования.

Мы работаем ускоренными темпами над созданием вакцин против СПИДа и других смертоносных тропических заболеваний. С неудержимой силой рождается новая концепция роли врача в человеческом обществе. Уже действует подобный план для того, чтобы стимулировать развитие физического воспитания и спорта в странах третьего мира, куда мы направляем тренеров и для чего создаем высшее учебное заведение, где будут готовить преподавателей физического воспитания и спорта. Сотрудничество в формировании научных и технических кадров распространяется на другие отрасли. Мы уже завершаем разработку и проведем испытание системы обучения чтению и письму по радио, что позволит при незначительном числе учителей и с малыми затратами экономических и материальных ресурсов обучить грамоте сотни миллионов людей в странах третьего мира, живущих в отдаленных местах, для чего в ином случае понадобились бы миллионы учителей и десятки миллиардов долларов ежегодно - нечто недостижимое.

Прошу вас извинить меня за то, что я упоминаю эти факты. Я лишь хочу подчеркнуть, насколько безграничны наши возможности, сколького можно добиться при некоторой солидарности и международном сотрудничестве. Куба - всего лишь маленькая страна, живущая сорок лет в условиях непрерывной, суровой и безжалостной экономической войны. Чего только мы не добьемся, если наши страны будут работать в тесном союзе? Тогда сможет спастись не только нынешняя цивилизация, но и будет обеспечено выживание самого рода человеческого.

Только объединившись, мы сумеем добиться того, чтобы нас выслушали, сумеем бороться за свои интересы, защищать свое право на жизнь, на развитие и на культуру.

 

Мы надеемся, что каждый из вас передаст своим главам государств и правительств, вместе с моим большим уважением и почтением, эти соображения и готовность Кубы принять их в Гаване в апреле будущего года, как мы уже обещали, когда была достигнута договоренность об этой встрече.

С братским приветом

Фидель Кастро Рус