Discurso del
General de Ejército Raúl Castro Ruz en la clausura del Segundo Período
Ordinario de Sesiones de
(Versiones Taquigráficas -
Consejo de Estado)
Compañeras y compañeros:
Intensas y extensas han sido las jornadas en
los últimos días. El miércoles y jueves pasados, como fue informado, efectuamos
la reunión ampliada del Consejo de Ministros en la que, entre otros asuntos,
pasamos balance al estado de la implementación de los acuerdos del Sexto
Congreso del Partido, los resultados de la economía en el año y el plan y la
propuesta de Presupuesto para el 2014. Asistieron como invitados los
integrantes del Buró Político y el Secretariado del Comité Central, del Consejo
de Estado y los Presidentes de importantes organizaciones superiores de
dirección empresarial (OSDE).
En el actual período de sesiones
Hace un año, la última sesión de la anterior
legislatura acordó someter a consulta popular el anteproyecto del Código de
Trabajo, proceso que se efectuó en todo el país entre el 20 de julio y el 15 de
octubre, bajo la conducción de
Tomaron parte en el amplio debate —como ya se
ha afirmado aquí por diferentes oradores— más de dos millones 800 mil
trabajadores en 69 mil 56 asambleas, donde se produjeron más de 620 mil
intervenciones que generaron 171 mil 680 planteamientos, conllevando a la
modificación significativa de la versión inicial.
Este proceso se caracterizó por su sentido político, democrático y
participativo, obteniéndose la comprensión y el apoyo mayoritario de los trabajadores
sobre la necesidad de modificar el anterior Código y permitió a
A pesar de que la economía cubana prosiguió su avance en el actual año,
no se alcanzan las metas previstas. El Producto Interno Bruto crece un 2,7 por
ciento, inferior al 3,6 planificado.
Ello estuvo condicionado por la contracción de los ingresos por
exportaciones, tanto de servicios como de mercancías, cuyos precios
disminuyeron, a la vez que se encarecían los productos de importación. Tampoco
se logrará el crecimiento esperado en el turismo internacional y algunas producciones
nacionales que sustituyen costosas importaciones.
Al propio tiempo, se pusieron nuevamente de manifiesto deficiencias en
las inversiones, debido a dificultades afrontadas con el financiamiento y
suministros fuera de fecha, inadecuada preparación, atrasos en los proyectos y
déficit de fuerzas constructoras.
Aún en estas complejas circunstancias se logró sostener en niveles
similares los servicios sociales, como por ejemplo, la salud y la educación, entre otros, que se brindan
gratuitamente a toda la población cubana.
A lo largo del 2013 y a pesar del recrudecimiento del bloqueo
norteamericano, especialmente en el plano comercial y financiero, la crisis económica
global y las limitaciones de nuestra economía para acceder a fuentes de crédito
externo, se continuó cumpliendo estrictamente con las obligaciones financieras asumidas.
A ello también contribuyó el avance significativo obtenido en diferentes
procesos de reestructuración de la deuda, todo lo cual propicia que la
credibilidad internacional de la economía cubana prosiga su ascenso paulatino y
seguro.
Asimismo, se ha mantenido la tendencia favorable en el saneamiento de
las finanzas internas, lo que se expresa en la reducción de las cuentas por
cobrar y pagar vencidas, a la par que se logró una correlación positiva entre
el crecimiento del salario medio y la productividad, en beneficio del
equilibrio financiero nacional.
Como fue ampliamente argumentado, en el próximo año se mantendrá la
influencia de factores externos que restringirán el desempeño de
El Plan para el 2014 asegura los recursos requeridos en interés de las
exportaciones de servicios y mercancías y concibe preservar los principales
programas inversionistas, diseñados para la generación de nuevos y crecientes
ingresos.
Vamos dejando atrás la visión del corto plazo, condicionada por
urgencias e imprevistos; ya estamos en condiciones de proyectar, sobre bases
sólidas y confianza en el futuro, el desarrollo hasta el año 2030, cuestión a
la que prestaremos la atención requerida durante el 2014.
El plan y el presupuesto del
En esta materia, ustedes recibieron una sustanciosa información que
demuestra que continúa el avance, en correspondencia con la proyección
estratégica aprobada para la implementación de los Lineamientos.
Un paso trascendental, por su repercusión en todas las facetas de la
vida nacional, lo constituyó la puesta en vigor del cronograma de trabajo para
la unificación monetaria y cambiaria, el cual se iniciará en el sector de las
personas jurídicas, o sea, los organismos estatales, entidades empresariales,
cooperativas y otros, con el propósito de ir creando las condiciones para el
incremento de la eficiencia, medir adecuadamente los hechos económicos y
estimular a las ramas que generan ingresos por exportación o sustituyen
importaciones. En la segunda etapa se extenderá a las personas naturales.
Nos encontramos en el período de preparación de condiciones, que incluye
la conformación del marco jurídico, las modificaciones de los registros
contables y de las normas de contabilidad, así como la capacitación de los
funcionarios involucrados.
Considero oportuno ratificar que el proceso de unificación monetaria no
afectará a quienes lícitamente obtienen ingresos, tanto en divisas como en pesos,
ni el efectivo en manos de la población o los depósitos en el sistema bancario
nacional. También reiterar que esta decisión por sí misma no constituye la
solución mágica de nuestros problemas, pero sí contribuirá de manera decisiva a
mejorar el funcionamiento de la economía y la edificación de un socialismo próspero y sostenible, menos
igualitario y más justo, lo que en definitiva propiciará mayores beneficios a
todos los cubanos.
Al propio tiempo, se perfeccionan los instrumentos para el control sobre
la emisión monetaria y el equilibrio financiero de la población en el nuevo
escenario que prevé una actuación creciente del sector no estatal. Se ha
mantenido el despliegue paulatino de la política crediticia que brinda más acceso
al financiamiento, tanto a personas naturales como a las diferentes modalidades
de gestión, cooperativa o privada.
Por otra parte, se encuentra en marcha un conjunto de medidas que
flexibiliza de manera ordenada el objeto social de la empresa estatal
socialista y la va dotando de mayor autonomía, favoreciendo una mejor
explotación de sus capacidades productivas y el acceso al mercado, luego de
cumplir con el encargo estatal.
Enorme interés ha concitado la creación de
En esta misma dirección, el Consejo de Ministros aprobó el
perfeccionamiento de la política para
Ha proseguido la ampliación del experimento de las cooperativas no
agropecuarias, de las cuales se encuentran funcionando más de 250, aunque el
corto tiempo transcurrido no permite todavía una evaluación integral de sus
resultados. En esta etapa se requiere una permanente supervisión y control de
la experiencia por las instituciones rectoras de cada actividad para detectar y
corregir oportunamente cualquier desviación.
Más de 440 mil cubanos ejercen el trabajo por cuenta propia y se espera
que esta modalidad siga aumentando como resultado de la flexibilización
ulterior de las regulaciones existentes y la ampliación de las actividades
comprendidas en esta forma de gestión no estatal.
Ahora bien, como mismo el Partido y el Gobierno —también lo dijimos de
los sindicatos en su momento— están en el deber de facilitar el trabajo por
cuenta propia y desterrar estigmas y prejuicios que existían hacia él, también
tiene que garantizarse por todos el orden y el respeto a
Hechos recientes pusieron en evidencia un inadecuado control por parte
de las instituciones gubernamentales de cara a ilegalidades en el ejercicio del
trabajo por cuenta propia, las cuales no fueron enfrentadas resuelta y
oportunamente, creándose un ambiente de impunidad que a su vez estimuló el
crecimiento acelerado de actividades que nunca habían sido autorizadas en el
alcance definido para determinadas ocupaciones.
Con independencia de las medidas que nos vimos obligados a adoptar para
corregir estos fenómenos, considero conveniente que analicemos las causas de su
aparición y rápida difusión y aprendamos la lección, que se resume en que cada
paso que demos debe acompañarse del establecimiento y preservación de un clima
de ORDEN, DISCIPLINA Y EXIGENCIA;
que los problemas deben preverse antes de su aparición y si surgen, hay que
actuar de inmediato, sin vacilación, preferentemente cuando son pequeños y
aislados, que siempre será preferible a pagar el costo político que entraña la
inercia y la pasividad en hacer cumplir la legalidad.
No nos ilusionemos, el camino que hemos escogido no estará libre de
obstáculos y riesgos, pero el éxito dependerá de la inteligencia, paciencia y
sobre todo la firmeza con que actuemos, con el apoyo de nuestro pueblo y de los
propios trabajadores de este sector, que mayoritariamente cumplen las
disposiciones vigentes.
Continuaremos avanzando con decisión en la implementación de los
acuerdos del Sexto Congreso, sin prisas, pero sin pausas, repito, sin prisas,
pero sin pausas, a pesar de variadas exhortaciones con sanas intenciones y
otras que definitivamente no lo son. No ignoramos que quienes nos apremian a
acelerar el paso nos empujan al fracaso, a la desunión y a dañar la confianza y
el apoyo del pueblo en la construcción del Socialismo, o lo que es lo mismo, la
independencia y soberanía de la nación cubana, que a este país solo las trajo y
las mantendrá el socialismo.
Que nadie lo dude, quienes hemos dedicado casi la vida entera a esos
ideales, por razones obvias, nos encontramos entre los más interesados en
avanzar todavía a mayor velocidad. No pocas experiencias registra la historia
acerca de los nefastos resultados que ocasionan violentar el ritmo y saltarse
etapas, lo cual irremisiblemente en lugar de adelantar en la materialización de
un programa conduce al retroceso y la derrota.
Ni nosotros, la llamada dirección histórica de
Como es conocido, el pasado mes de noviembre,
realizamos el Ejercicio Estratégico "Bastión
2013", que constituyó la actividad más importante de la preparación
para la defensa en los últimos cuatro años. Su realización estaba planificada
en el 2012, sin embargo decidimos posponerlo atendiendo a las afectaciones
ocasionadas por el paso del huracán Sandy en las provincias orientales.
“Bastión
Como en otras ocasiones, me
referiré ahora brevemente a asuntos de la política exterior.
En primer lugar, quisiera
compartir con ustedes la emoción que sentimos durante la visita a Sudáfrica para
rendir merecido tributo al compañero Nelson Mandela. Allí constatamos el cariño
y agradecimiento del pueblo sudafricano a Cuba, a Fidel y a nuestros
combatientes internacionalistas, caídos en las luchas por la independencia de
África y contra el apartheid, cuyos nombres están esculpidos en los muros del
Parque de la Libertad junto a decenas de miles de luchadores sudafricanos, por
iniciativa personal del propio Mandela.
Sostuve fraternales reuniones
con el presidente Zuma y con dirigentes del Congreso Nacional Africano —ANC— y
del Partido Comunista, organizaciones que, bajo la conducción de Mandela y
otros líderes históricos, encabezaron la resistencia popular y la lucha armada
de ese pueblo. Hechos que a estas alturas algunos pretenden desvirtuar.
El ejemplo de Mandela, a
quien Fidel calificó el pasado miércoles 18 como “un hombre íntegro,
revolucionario profundo y radicalmente socialista”, seguirá mostrando el camino
de la liberación nacional y la justicia social a las generaciones
venideras.
El decisivo resultado
alcanzado por las fuerzas revolucionarias, bajo la dirección del Presidente
Nicolás Maduro, en las elecciones municipales del 8 de diciembre, en Venezuela,
constituye una respuesta contundente ante los intentos desestabilizadores de sus
enemigos y demuestra la voluntad del gobierno y el pueblo venezolanos de
preservar y defender las conquistas alcanzadas y el legado del Jefe de la
Revolución Bolivariana Hugo Chávez Frías.
En la arena internacional,
nuestro país obtuvo recientemente dos importantes éxitos: una nueva victoria en
Durante el año hemos
ejercido
Si en los últimos tiempos
hemos sido capaces de sostener algunos intercambios sobre temas de beneficio
mutuo entre Cuba y los Estados Unidos, consideramos que podemos resolver otros
asuntos de interés y establecer una relación civilizada entre ambos países como
desea nuestro pueblo y la amplia mayoría de los ciudadanos estadounidenses y la
emigración cubana.
En lo que a nosotros
respecta, hemos expresado en múltiples ocasiones la disposición para sostener
con Estados Unidos un diálogo respetuoso, en igualdad y sin comprometer la
independencia, soberanía y autodeterminación de la nación. No reclamamos a
Estados Unidos que cambie su sistema político y social ni aceptamos negociar el
nuestro. Si realmente deseamos avanzar en las relaciones bilaterales, tendremos
que aprender a respetar mutuamente nuestras diferencias y acostumbrarnos a
convivir pacíficamente con ellas. Solo
así; de lo contrario, estamos dispuestos a soportar otros 55 años en la misma
situación (Aplausos).
Hace ya más de quince años
que los Héroes Gerardo, Ramón, Antonio y Fernando cumplen injusta condena en
cárceles norteamericanas. Su liberación y regreso a
Por último, compañeras y
compañeros, deseo terminar mis palabras enviando, a través de ustedes, al noble
y heroico pueblo cubano la felicitación por el Año Nuevo y por el 55
aniversario del triunfo de
Muchas gracias.
¡Viva
la Revolución siempre! (Exclamaciones
de: “¡Viva!”)
¡Viva Fidel! (Exclamaciones
de: “¡Viva!”)
¡Y viva su espíritu de
combate! (Exclamaciones de: “¡Viva!”)
(Ovación.)